江苏·睢宁投资环境简介
作者:微微 来源:365投资在线 时间:2011-10-12 8:29:48 点击:4877

一、硬环境

    (1)劳动力资源

    全县现有劳动力60.3万人,其中18—35岁23.6万人,35-45岁21.9万人,高中及其以上文化程度11万人,每年新增劳动力1万人。熟练掌握纺织、建筑、服装和电子加工等技术的产业工人有30万。淳朴善良、勤奋敬业的全国农民工人大代表朱雪芹就是从睢宁走出去的打工者。

    我县共有100余家各类职业学校和民营培训机构,源源不断地向社会输送各类专业技术人才。年培训各类技能劳动力9000多人,包括纺织服装4000人,电焊970人,电子710人,数控车工400人,普通车工410人,计算机1060人,挖掘机60人。 

    我县劳动力月平均工资1000元左右,既可以为企业发展提供丰富劳动力资源,又可以大量节约企业运行成本。按政策规定,我县社会保险缴费基数是943元,其中养老保险单位缴纳21%计198元,个人缴纳8%计75元;医疗保险单位缴纳7%计66元,个人缴纳2%计18元;失业保险单位缴纳2%计18元,个人缴纳1%计9元;工伤保险和生育保险各单位视情况还要缴0.5—3%和0.6%;用人企业共计每月为每位员工缴纳各类保险金290元左右。

    为加强对落户企业服务,降低运行成本,县劳动与社会保障局负责对所需员工进行免费组织招聘,免费技能培训;并在办理保险方面,采取“降低基数、全员进入”,“基数不变、梯次进入”,或改企业进入为“灵活进入”的方式,大大减轻社会保险金对企业的压力。

    (2)电力资源

    睢宁境内现有一座220千伏变电站和9个110千伏、13个35千伏变电站,构成了强大的电力供应网,总供电能力达到80万千伏安。确保企业生产期间不停电、不限电。为了加大对企业的扶持力度,省财政每年对入驻我县经济开发区的工业企业用电给予每度1角钱的奖返。

    (3)土地资源

    全县土地总面积1769平方公里,耕地面积150万亩,其中基本农田保护区143.52万亩。现有5万亩的建设预留地,土地价格较低。其中县城7749.3亩,县经济开发区11474亩,其余分布在其他各镇。对于投资规模大、产业带动性强、财税贡献率高的重点项目,给予“一事一议”的优惠政策,特别突出的项目,可以零地价为您提供建设用地。

    (4)农业资源

    睢宁是农业大县,是国家“粮棉大县”、“商品粮生产基地县”和江苏省林业、水产和畜牧产品生产大县,是“中国农业科技示范建设基地县”、“生态示范县”和“农业有机食品生产基地县”,著名的“中国白山羊之乡”、“中国三水梨之乡”、“中国意扬之乡”。全县意大利杨树活木蓄积量350万立方米,著名的“意杨之王”就在我县境内;年饲养白山羊160万只以上,全国领先;优质梨面积已达12.3万亩,全国第一。

    (5)自然资源

    睢宁境内大小山头100多座,石英石储量达2亿立方米,石灰岩储量1亿立方米;境内有大小水库9座,可开发水面1.8万亩。

    二、软环境

    我县树立了“一切为了企业、为了企业一切”的服务理念,为企业提供“保姆”加“保镖”式的服务。成立重大项目办公室,从项目洽谈开始,就由专人负责对接服务,全程代办各项手续,用“保姆”式的贴心服务,让客商省心、放心;成立经济“110”办公室,时刻防止侵害企业利益行为的发生,全天候维护企业正常生产秩序,用“保镖”式的贴身服务,让客商安心、舒心。

    大幅精简项目审批环节,建立健全“一站式”服务、“一表制”审批和“一费制”收费的服务机制,项目审批手续平均在3个工作日内办结,努力做到“审批项目江苏最少、收费标准江苏最低、办事流程江苏最简”。

    打造绿色金融生态环境。我们积极搭建银企合作平台,由政府注资组建兴企担保公司和润企投资公司,帮助企业解决融资难题,不断改善金融生态环境,着力优化社会信用环境,形成了金融与经济发展良性互动的局面。同时,我县是徐州市唯一的“金融生态达标县”,市县各大银行纷纷加大对睢宁的支持力度。 作为江苏省重点扶持县,省市给予了睢宁更加优惠的政策条件,在土地供应、项目审批、用电优惠、税收奖励等方面给予了一系列的政策支持。徐州市委、市政府在《关于实施“突破睢宁”战略的意见》中明文规定:允许和支持睢宁县采取比其他县市更加开放、灵活的政策,探索适合自己发展的新路子,为我县营造宽松和谐的发展环境奠定了基础。到我县投资,只要外地能够给予的优惠政策,我们都能提供,甚至优惠的幅度可以更大。即使外地没有的优惠政策,在合理合法的范围内,我们也都将全力解决,让您的投资得到最大限度的回报。 

   

    为了进一步营造更加优越的投资环境,鼓励投资者在我县投资兴业,加快推进“突破睢宁”战略步伐,特制定本意见。 

三、优惠政策

    1、土地费用

    对符合我县土地投资强度要求的项目,地方政府在保证农民应得利益的前提下,可为项目建设提供土地:

    1、固定资产投入3000万元(含3000万元)-5000万元的工业项目,每亩收取土地费用6.5万元。 

    2、固定资产投入5000万元(含5000万元)-1亿元的工业项目,每亩收取土地费用5万元。 

    3、固定资产投入1亿元(含1亿元)-2亿元的工业项目,每亩收取土地费用3万元。 

    4、固定资产投入2亿元以上的重大工业项目,采取“一事一议”的特殊政策。

5、固定资产投入在3000万元以下的,原则上鼓励投资者租赁厂房进行生产经营,不单独供地。

6、对于固定资产投入3000万元以上,建设周期两年以内,投资强度超过150万/亩,建设多层厂房,实现集约化用地的项目,县政府将对节约部分实行返还土地费用的同时再另行给予一定的奖励补助。

2、  税收奖励

根据新上项目投产经营实现增值税、企业所得税的入库数进行奖励。享受税收奖励期限自项目建成投产之日起,连续5年;属世界500强、行业50强投资的项目,投资亿元以上的项目享受税收奖励年限可适度延长,延长期最长不超过5年。

(1)工业项目

    1、入库税收200万元(含200万元)—500万元的,地方留成部分按40%奖励给企业。 

    2、入库税收500万元(含500万元)—1000万元的,地方留成部分按50%奖励给企业。

    3、入库税收1000万元(含1000万元)—3000万元的,地方留成部分按60%奖励给企业。”。 

    4、入库税收3000万元(含3000万元)以上的,地方留成部分按70%奖励给企业。 

    5、对投资江苏省政府鼓励的新能源、新材料、新医药、环保、软件和服务外包、传感网等新兴产业项目的,起税收奖励在享受以上优惠的基础上,再优惠5个百分点。 

(2)服务业项目

 对市场、物流、城市综合体及新型业态等重大服务业项目建成投产及经营所产生的税收对投资方进行奖励。

1、 入库税收100万元(含100万元)—300万元的,地方留成部分按40%奖励给企业。

2、 入库税收300万元(含300万元)—500万元的,地方留成部分按45%奖励给企业。

3、 入库税收500万元(含500万元)—1000万元的,地方留成部分按50%奖励给企业。

4、 入库税收1000万元(含1000万元)—2000万元的,地方留成部分按55%奖励给企业。

5、 入库税收2000万元(含2000万元)以上的,地方留成部分按60%奖励给企业。

6、 对于现代物流、专业市场,如首次被评定为江苏省1A—5A级的我县物流企业,分别给予5万元、10万元、20万元、30万元、50万元的一次性奖励;首次获得江苏省一星级——五星级文明市场称号的专业市场,分别给予2万元、5万元、10万元、15万元、25万元的一次性奖励;升级的按标准给予补助。

    (3)个人所得税

    固定资产投资3000万元(含3000万元)以上的工业企业,投资人和外来高层管理人员(副总级副总以上)5年内所缴纳个人所得税、地方留成部分全额奖励给纳税人。

     涉建基金、规费奖励

    1、对新上固定资产投资3000万元(含3000万元)以上的工业项目,县职权范围内涉建政府性基金、行政事业性收费按照我县制定的统一征收标准,采取先征收后奖励的方式进行奖励。

    2、综合市场、专业市场和经有权部门授牌三星级及以上的酒店、宾馆建设,城市基础实施配套费,江路幅度参照睢政发【2010】51号文执行。    

    3、环保费用。符合国家产业政策投资3000万元(含3000万元)以上的工业项目,达到排放标准的,自投产之日起,排污费最低标准征收。     

     服务承诺

    1、实行重点企业挂牌保护制度。县政府对固定资产投资5000万元以上的工业项目,实行挂牌保护。除安监、税务部门外,未经批准,任何单位和个人不得进行检查和收取规费,不得采取查封帐户、吊销营业执照等强制性措施。

    2、实行项目手续全程代办制度。招商引资有关手续由引资单位代为办理,实行全过程服务。对符合国家产业政策的工业项目,经有关部门批准后可边施工、边办手续。

    3、保障项目建设基础设施。为进入县经济开发区和镇工业集中区的企业,提供水、电、路、通讯和场地平整等“五通一平 ”基础设施。

4、坚持客商投诉必究制度。县“经济110办公室”和“重大项目办公室”全天候为客商服务,对客商投诉案件确保在3个工作日内给予回复。

5、对投资者子女入学、信贷等实行优先照顾政策。

     特殊政策

对地方经济社会发展有明显带动作用的重大工业及经营性服务业类项目,或符合国家颁布的高新技术产品目录的项目,或增加较多就业岗位的项目,可以实行一事一议、特事特办,向投资者提供更加优惠的政策。

 补充条款

1、 如遇国家宏观政策调整,本意见作相应调整。

2、 含龙头加工的农业项目,参照工业项目的优惠政策意见执行。

3、 所有工业项目不和房地产项目挂钩。

四、产业配套    

    全县共有工业企业900多家,其中列统工业企业150余家,初步形成了“白色家电、纺织服装、皮革皮具、钢铁机械、医药化工”五大主导产业,具有一定的规模优势,成为睢宁工业经济的支柱。

    (1)白色家电产业

    白色家电产业,是我县的新兴产业,以江苏星星家电科技有限公司为龙头,拥有江苏浩峰电器、正启电器、恒博电子等一批家电企业。在县城区5公里的运输半径内,坐落着江苏天勤彩包、惠利隆塑业、耀华特种玻璃、伟业模具等一大批白色家电配套企业,覆盖面广、产品种类全、购销成本低,已经日渐发展成为涵盖集成电子板、特种塑料、高档包装等相关产业的白色家电产业集群。为进一步提高产业集聚度,我们打造了新城家电工业园,用于集中招引各类家电配套企业。目前,已经入驻10余家白色家电配套企业。

    江苏星星家电科技有限公司

    由浙江台州星星集团于2008年7月投资兴建,项目一期投资8亿元,年产250万台冰箱、冷柜,在一期项目建设过程中,我们亲密无间、携手合作,仅用了100天时间项目就竣工投产,开创了我县白色家电产业的新纪元。政企双方真诚的合作取得了丰硕的双赢成果,2009年星星集团又果断决策,提前启动二期项目,建设厂房10万平方米,新上100万台生产线,届时冰箱、冰柜年生产规模将达到350万台。

    (2)纺织服装产业

    纺织服装产业,是我县的传统优势产业,以香港上市公司--中国天虹纺织集团为龙头,共有规模以上纺织企业22家,纱锭50万枚,从业人员逾万人;初具规模的服装加工企业20家,年服装加工量2500万件,其中,有10余家企业承接外贸出口业务。正在实施的天虹二期10万纱锭和金海螺10万纱锭项目,预计2010年可投产,全县纱锭可达70万枚。睢宁被企业界的朋友称为“苏北纺织城”。

    江苏世纪天虹纺织有限公司

    江苏世纪天虹纺织有限公司的前身是睢宁棉纺织厂,原睢宁棉纺织厂是我县最大的棉纺织企业,始建于1958年, 1999年12月28日整体出售给香港天虹公司,现已发展成集科研、开发、生产、经营为一体的大型纺织企业。2004年12月,天虹纺织集团成功在香港上市,主营业务在全国同行业现居第5位。

    (3)皮革皮具产业

    皮革皮具产业,在睢宁起步较早,是睢宁传统的主导产业。国内最大的牛皮鞋面革生产企业--香港粤海集团的大型生产基地徐州南海皮厂有限公司和徐州港威皮革有限公司设在睢宁,拥有国际先进的意大利产全套制革生产线,年产牛皮鞋面革达6000万平方英尺,全国10大鞋王中有8家与其建立长期稳定的供货关系,鞋面革的产出规模全国第一。

    我县投资1.5亿元的皮革产业园正在建设之中,预计建成后可以入驻20余家企业,将形成集皮具加工、展示、销售等功能为一体的综合性园区。

    (4)钢铁机械产业

    钢铁机械产业,以徐州结构件分厂、宁峰钢铁为龙头,依托苏北最大的八里钢铁市场,围绕亚洲最大的工程机械制造企业——徐工集团,生产各类工程机械配件及铸造件。我县目前已经形成神龙巨力、亿源钢铁、益友特钢等钢铁机械企业50多家,年产螺纹钢及线材200万吨,不锈钢5万吨。

    江苏八里钢铁市场

    江苏八里钢铁市场是苏北最大的省级钢铁市场,是苏、鲁、豫、皖四省接壤地区规模最大的区域性钢材集散地。市场辐射20多个省、市和地区,吸引了众多的生产厂家和流通企业长期入驻经营,在周边省、市享有较高的知名度和很强的影响力,市场集聚辐射效应十分显著。市场占地1200亩,经营面积20多万平方米,形成了10大经营区和线材、管材、板材、型材、模板、五金机电配件和旧货等7大经营板块,拥有经营网点1600多个,从业人员达12000人,市场年交易额达50多亿元。 

    (5)医药化工产业

医药化工产业,以益友化工、金博药业为龙头,依托我县桃岚化工园区,成功引入海吉亚、贵能化工、龙翔化工等一批亿元以上医药化工企业。主要产品包括氨基酸药品以及聚丙烯、双甘磷、二甲醚等化工原料,初步实现了产业联动发展,上下游相关企业入驻后,能有效地降低企业投资成本。

(6)食品加工及再生资源利用


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